节假日景点景区人满为患这一现象，更加令人困惑。本想要看风景，结果变为看人头，不少网友如此吐槽。10月1日《旅游法》实施后，拒绝景区核定仅次于承载量，失灵或要停业整顿。现状掌控景区失灵刻不容缓今年五一小长假期间，山东泰山景区平均值每天招待游客62246人，相比之下多达单日5.8万人次最佳游客接待量。

2012年国庆黄金周，华山景区游客量近超强招待能力，万余名游客逗留山顶，险象环生；云南民族村景区单日最佳游客接待量不应在3.5万人次，却日均招待8万余人次景区服务质量上升、食品价格上涨、环境脏乱差、安全隐患减少、文物保护压力极大，都因人满为患而生。核定游客仅次于承载量，掌控景区失灵，已刻不容缓。

业内专家回应，景区游客承载量也称之为旅游承载力，即在特定时间条件下和特定旅游资源空间范围内的旅游活动能力。在内容上，还包括游客低于游览市场需求和游览舒适性、游客密度和旅游经济收益、资源空间承载量、环境生态承载量、经济发展承载量、地域承载量、景区面积和景区管理等。应付1：采行限流、分流、纾缓等措施沈阳作为北方海滨城市，每年七八月份和五一、十一游客十分多。暑期、节假日等客流高峰时段，上午9时到10时往往能招待全天70%的客流。

老虎滩海洋公园营销科科长耿向东说道，景区招待，无法远超过一定的承载量，否则不存在冲撞等安全隐患，而且减少游客上下班质量。耿向东回应，该园仍然有景区流量掌控的规定，按照老虎滩海洋公园的地域和面积，他们仅次于日接待量是10万名游客。

他说道，应付集中于客流，该园把游客分流到每个场馆，比如将极地馆从入口到出口堵塞一起，同时仅次于接待量是1万人，并尚存一定空间。应付2：引领游客错峰旅游据理解，为应付今年五一长假期间的大客流，市内部分景区还在节前节后通过减少票价等方式，引领游客错峰旅游；在旺季通过减少演出场次、减少纾缓、缩短营业时间等方式，尽可能分流游客，获取更佳的旅游环境。旅顺旅游集团副总经理肖桂兰回应，该集团有的景区是大自然景区，有的是人文场馆，根据景区有所不同特点，他们通过有所不同的方式合理掌控客流量，在游客多的时候不会警告游客早已饱和状态。而在《旅游法》实行之后，关于游客承载量及流量掌控等不会更加具体、更为规范。

规定接待量严禁超强核定仅次于承载量《旅游法》第四十五条规定：景区招待旅游者不得多达景区主管部门核定的仅次于承载量。景区应该发布景区主管部门核定的仅次于承载量，制订和实行旅游者流量掌控方案，并可以采行门票购票等方式，对景区招待旅游者的数量展开掌控，旅游者数量有可能超过仅次于承载量时，景区应该提早公告并同时向当地人民政府报告，景区和当地人民政府应该及时采行纾缓、分流等措施。另外，《旅游法》第一百零五条还规定，景区在旅游者数量有可能超过仅次于承载量时，并未依照本法规定公告或者并未向当地人民政府报告，并未及时采行纾缓、分流等措施，或者多达仅次于承载量招待旅游者的，由景区主管部门责令修正，情节严重的，责令停业整顿一个月至六个月。

他山之石利用媒介及时公布旅游预警业内人士回应，景区失灵在国内很多热点景区普遍存在，这与我们国家的请假制度、消费习惯有相当大关系，同时也缺少法律的规范以及地方政府、景区的科学引领。只不过，无论是自然风光景区还是人文历史景区，失灵招待对景区本身的破坏力十分大，对广大游客的舒心游览也是不负责任的。

据理解，为维护好最重要景观生态，不少国家都严苛限定版游客量，也有了不少成功经验，比如门票购票、游客分流，利用电子显示屏、路牌、高速服务区公告、手机短信、微博、广播电视及时公布旅游预警等。容许客流量，旅游经营单位虽然增加了收益，但从长远看，景区维护好了，旅游业可以获得长足发展，经济收益不会更大。业内人士说道。

另外，流量掌控也不只是地方政府和景区单方面的事情，它必须广大游客和旅行社的大力因应，以及社会信息透露机制的完善。

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