9月21日22日，湖南省人民政府和中国人民对外友好协会牵头主办的2017湖南非洲地方产业合作对接会系列活动在长沙举办。此次活动以中非地方政府合作为主题，探讨农业发展和互联互通等领域，湖南省委副书记、省长许达哲致词，中国人民对外友好协会会长李小林发去贺信。

强化与非洲地方政府的合作，似乎是湖南在发展过程中，探寻到的一条新的途径、新的思路、新的方法。它不仅合乎湖南经济发展实际，合乎湖南的产业特点和发展目标，可以有效地伸延湖南的产业链、挖出湖南的发展潜力、不断扩大湖南与非洲的利益交汇点，而且完全符合国家明确提出的一带一路倡议，需要为一带一路倡议的构建，获取有力承托，并在大力带入一带一路倡议中，不断扩大湖南在国际市场的影响力，提高湖南经济的国际化水平和对外开放能力。事实也是，近年来，随着湖南经济发展水平的大大提升，产业结构的日益合理，优势生产能力的大大激增，回头过来的步伐也在大大减缓，大量成熟期的优势产业和生产能力都减缓到海外发展，到海外找寻新的投资空间。更加最重要的，湖南在回头过来过程中，既不是全然的产品回头过来，也不是把回头过来的重点放到房地产、娱乐、体育等方面，而是实体产业，尤其是装备制造等需要夯实经济基础的产业。

这也意味著，回头过来的步伐更稳、步子更实，更加符合国家的发展战略。非洲作为一带一路倡议的重点地区，更加具备发展产业、投资实业、生产能力移往、产品重制、技术转让的有利条件，如果湖南需要充分利用早已构成的产业优势和能力，与非洲的地方政府强化合作，与非洲的企业强化联系，是大有希望、极具空间的，是需要寻找很多利益交汇点和合作平台的，也是需要最后构建双赢的。

而就目前的实际情况来看，湖南要想要在产业等方面强化与非洲地方政府的合作，伸延湖南的产业链，可从三个层面应从。首先，可以把早已构成的优势产业和能力，优先扩展到非洲，与非洲国家的地方政府展开合作。如根据非洲国家经济社会发展的必须输入产品，也可以依据非洲国家的地方实际，通过成立分公司、投资办厂等把涉及生产能力移往过去，也可以与非洲国家地方政府联合建厂等，以构建产业链的伸延和扩展。

其二，可以把早已较为成熟期的农业栽培技术等湖南的优势行业，通过一定的方式，并融合非洲实际，移往到非洲，与非洲地方政府一起，的组织当地居民联合研究、共同开发新的农业栽培技术，提升非洲的农业生产水平，符合非洲居民生活水平提升的必须。因为，非洲的土地还是十分贫瘠的，只要寻找合适非洲栽种的农作物和技术，是需要产生良好效果的。而在这方面，湖南的优势也是非常明显的，是需要在这方面大有作为的。

再者，可以有效地充分发挥非洲的资源优势，把非洲的资源与湖南的技术、资本、人才等紧密结合一起，修筑一些新的合作领域，如太阳能方面的合作，就既能构建回头过来的目标，又能产生引入来的起到，构建优势互补。因为，湖南的发展，也必须在现有的基础之上有新的领域、新的空间，必须不断扩大产业优势。如果非洲地方政府有需要与湖南合作的资源，某种程度可以对湖南填补发展短板产生大力起到。

当然，强化与非洲地方政府的合作，也必须解决政治、文化、宗教、习俗等方面的不利因素。却是，身处两大洲，各方面的差异还是较为大的。

如果无法对涉及情况展开了解的调查与分析，无法创建完备的合作方案，也不会在合作过程中经常出现许多问题的。这对双方来说，都是必须严肃研究与考虑到的，是必须扬长避短的。

从总体上谈，湖南需要把非洲作为下一步对外合作的重点，把产业链目标伸延到非洲，是经过认真思考和慎重考虑的，是具备前瞻性和落后思维的。只要精心打算和严肃谋划，一定需要获得较好效益，也需要在一带一路倡议中，充分发挥最重要起到。

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