风暴并未过，但曙光已现。　　波及千家的铅酸蓄电池企业投产整顿潮中，有数部分企业通过了排查竣工验收，完全恢复了生产。　　在九部委严苛整治，地方政府完全排查的同时，该行业准入条件的制订也在紧锣密鼓地前进，预计旋即将不会公布。

　　据报，该准入条件从工艺、装备、技术等方面，对新建项目和现有项目明确提出了明确要求。预计，大部分技术落后、环保无法合格的中小企业将被出局。　　排查大力前进　　去年以来，由铅酸蓄电池企业引起的几起血铅超标事件，使得仍然都因铅污染而遭到口诛笔伐的铅酸蓄电池产业，再度被推向了风口浪尖上。

　　今年3月28日，国家环保部、国家发改委等九部委牵头部署积极开展2011年全面整治铅酸蓄电池行业环境污染的专项行动，拒绝对铅酸蓄电池仅有行业展开完全排查。　　5月18日，环保部再次公布《关于强化铅蓄电池及再造铅行业污染防治工作的通报》，明确要求“并未依法实施防水距离的，应立即责令暂停生产，限期排查”，并明确提出了“对予以环境影响评价或约将近环境影响评价拒绝的，不准暂停建设”等“四个不准”。　　按国家环境保护部副部长李干杰的话说道，“将用最严厉的手段来全面整治铅蓄电池行业、铅再造行业，希望遏止铅污染事故多发的态势”。

　　根据部署，一些地方政府全面积极开展了铅污染整治，对大批铅酸蓄电池企业实行了投产整顿和重开，其范围覆盖面积了浙江、广东、安徽、福建、江苏、河南、湖北、山东等全国主要的铅酸蓄电池生产区域。在浙江省，有95%以上的铅酸蓄电池企业被取消整顿。

　　8月2日，环保部公布消息称之为，截至2011年7月底，全国共计排查铅蓄电池企业1930家，其中，查禁重开583家、投产整治405家、投产610家；另有252家企业在生产，80家开建。　　据报，在铅酸蓄电池企业主要集中区之一的浙江，按照“提高一批、迁往一批、出局一批”的思路，该省环保厅印发了《浙江省铅酸电池行业污染综合整治竣工验收规程》和《浙江省铅酸蓄电池行业污染综合整治竣工验收标准》，“主要环绕选址、技术装备、环保设施、污染防治措施、综合管理等展开了整治竣工验收。

”浙江省蓄电池行业协会秘书长姚令春告诉他中国工业报记者。　　他讲解说道，企业已完成整治后，由发改、经信、环保、公共卫生、安监等涉及部门牵头展开检查或专项竣工验收。之后，企业要试生产3个月，并由当地涉及职能部门对污水处理、职业公共卫生、安全性生产等展开竣工验收监测或评估，竣工验收合格后还要在当地主要媒体上审批5天，无异议的才却是通过竣工验收。

“而并未通过核查的，则要之后投产、排查。”　　“目前，浙江省有20多家铅酸蓄电池企业通过排查完全恢复了生产。”姚令春说道，“长兴县的61家铅酸蓄电池企业中，有7家完全恢复了生产。

”　　“排查的内容十分严苛，”浙江一大型企业集团的内部人士日前向记者透漏说道，“公司堪称是全力以赴，已投放了几千万元，目前已基本已完成排查。”　　管理制度标准将出有　　在铅酸蓄电池企业大力排查的同时，行业管理制度标准的制订也在急剧前进。

　　不受工信部委托，今年6月起中国电器工业协会铅酸蓄电池分会著手草拟《铅酸蓄电池行业准入条件》。在日前于张家口开会的全国铅酸蓄电池标准化委员会标准峰会上，近百家铅酸蓄电池企业齐聚一室，充份辩论了该《准入条件》以及铅酸蓄电池行业清洁化生产标准和国家《产业调整指导目录》2011年有关术语等。

　　据报，目前该《准入条件》讨论稿早已在普遍印发后，构成了审批稿上报国家工信部消费品司。　　近年来，由于市场需求快速增长，投资政策比较严格，且产业门槛较为较低，大量低水平的中小蓄电池企业争相兴起，导致该行业产业集中度较低，企业发展良莠不齐，部分企业环保问题引人注目，如环保资金投入严重不足、环保设施管理疏于、生产设备领先、职业卫生防护距离不做到等。　　回应，环保部在牵头督查后也曾回应，各地铅蓄电池企业仍不存在规划布局杂乱、企业规模广泛稍小、工艺技术水平不低、污染防治设施不完备等问题。　　在业内显然，《准入条件》的实施，需要遏止盲目投资、低水平重复建设，出局领先生产能力，强化污染管理，增进产业结构调整和优化升级。

　　据报，该《准入条件》对新建项目从总量掌控、产业布局、技术装备、环境保护以及安全性与职业公共卫生等方面明确提出了明确要求。比如，追加生产能力不应与出局生产能力特市场增量等量置换，新建项目选址“不应在依法批准后成立的工业园区适当的功能区内”等。

　　事实上，较之集中设厂、四处布点，将涉及企业集中于在一起“圈养”，更加不利于政府监管和污染的防控、管理。据报，在严苛的环保整治下，有一批企业自由选择了产业的战略转移，比如到内蒙古、河南、山东、江西等需要符合卫生防护距离拒绝的地区新建企业。

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